城市不仅要有高度，更要有温度。在数字中国战略纵深推进的当下，智慧城市建设已成为提升城市治理现代化水平、驱动高质量发展的关键路径。

青岛高新区以城市信息模型（CIM）平台为核心抓手，在园区成功构建“一张数字底图、一个平台统管、一套数据共享”智慧治理新格局，为城市注入强劲数字动能。建设成果不仅于2024年通过专家验收，更斩获“2025地理信息产业优秀工程金奖”，成为国内智慧城市建设的标杆范例。

系统谋划，筑牢城市数字底座

面对城市治理与产业发展的现实需求，青岛高新区锚定“打造一张数字底图”目标，联合青岛市勘察测绘研究院，协同推进地形图更新、基础地理信息数据建设及绿色生态城区创建等关键任务。

CIM平台是城市规划、建设、管理、运行工作的核心基础性操作平台，是智慧城市不可或缺的基础性、关键性和实体性信息基础设施。青岛高新区依托“急用先测、集中更新、统一管理”的工作机制，成功打造了覆盖全区的CIM基础平台。该平台深度融合遥感影像、建筑信息模型（BIM）、物联网感知、人工智能解译等前沿技术，构建起涵盖时空基础数据、资源调查数据、管理数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据、物联感知数据的七大类城市时空数据库，实现地上与地下、室内与室外、陆地与海洋，以及历史、现状与未来的一体化多维多尺度数据融合。

此外，该平台还集成了数据中心、服务中心、应用中心、数字孪生全景决策中心四大核心功能，并具备遥感空间数据服务、基础分析与融合展现、工程建设辅助监管、工程遥感监测四大“CIM+”建设工程遥感监测服务能力，同时配套完善了数字化基础软硬件设施，为智慧城市运行搭建起稳固的“数字骨架”。

数据赋能，提升城市治理效能

CIM平台并非简单的“数据仓库”，该平台可以通过“汇聚—治理—共享—应用”闭环数据价值链，实现城市规划、建设、管理、运营全生命周期精细化管理。

在工程项目管理领域，平台化身“数据军师”，快速调取地质条件、地下管线布局、周边设施分布等多维关键数据，为工程设计、施工、验收各环节提供科学决策支撑，不仅大幅提升了项目审批效率，同时也效保障了工程建设质量，让城市建设每一步都“有据可依”。

在此基础上，青岛高新区还创新打造“数字孪生全景决策中心”与“重大工程进度遥感监测系统”。两大系统如同“智慧之眼”与“决策之手”，实现对重点项目的实时监管与动态评估，为城市运行提供可视化、可预测、可调控的智能支撑，助力城市治理者精准把握运行细节，及时优化策略，推动实现精准、高效、有序治理。

融合应用，放大经济与社会效益

随着CIM基础平台的不断完善，青岛高新区积极拓展“CIM+”应用场景，推动平台与城市更新、自然资源管理、生态环境、应急指挥等多元业务系统深度融合，构建“平台赋能、业务协同、智慧引领”的城市发展新路径。

在绿色生态城区建设方面，青岛高新区依托“CIM+监测技术”，对区域内企业、园区、公共机构碳排放进行精准监测与分析，搭建全覆盖的碳排放智慧监测体系，助力园区在节能减排与可持续发展的道路上加速迈进。在经济提质与资源优化层面，该平台打通数据壁垒，推动数据资源跨部门、跨系统共享共用，有效避免了重复建设，提升了资源配置效率，为区域数字经济发展注入新活力。在民生服务与社会治理方面，该平台助力城市管理实现“可视化监管、智能研判、快速响应”，显著提升了城市治理透明度与公众满意度，让智慧城市建设成果真正惠及企业与群众，彰显城市发展的“温度”与“包容度”。

为确保CIM平台长期稳定运行，青岛高新区同步推进制度机制建设，出台《高新区城市信息模型(CIM)基础平台应用管理办法》等指导性文件，构建起CIM平台良性发展的“规则框架”。同时，青岛高新区建设部常态化组织技术交流与培训活动，提升各方对CIM平台的应用能力，逐步形成“建设—应用—优化”的良性循环。

下一步，青岛高新区将持续深耕CIM基础平台建设，进一步拓展“CIM+产业”“CIM+治理”“CIM+服务”等多元应用场景，构建更智能、高效、绿色的城市运行体系。同时，加快完善空间数字资源管理制度，推动数据要素市场化配置，让数据成为驱动城市发展的核心引擎，全力打造宜居、韧性、智慧的现代化新城区，为全国智慧城市建设提供可复制、可推广的“高新样板”与“青岛经验”。

（图片来源：青岛高新区）