近期调研发现，自新冠肺炎疫情发生以来，各级政府和社会服务机构针对疫情期间企业复工困难、正常生产经营无法有效开展的问题，改变传统服务模式，运用互联网技术，为广大科技企业提供政务办理、政策速递、技术对接、培训辅导等服务，帮助科技企业抗疫情渡难关。

　　线上创新服务的新动向新模式

　　受疫情发展变化影响，广大科技企业进行自救的同时，各地科技管理部门、创新服务机构和专家学者也迅速行动起来，大家众志成城、共克时艰，充分运用互联网信息技术手段，推行“无纸化”便利化服务，努力实现业务办理“零见面、零跑腿、零成本”，积极为科技企业送政策、送服务、送技术、送知识，共同谱写科技创新服务新篇章。

　　一是优化政务服务，激发市场活力。各级科技部门努力做到政务服务“不打烊”，防疫、发展“两不误”。科技部火炬中心印发《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》，要求地方在线办理技术合同认定登记、高新技术企业认定、科技型中小企业评价各项业务，改进和完善火炬工作相关流程，细化和提供业务工作培训课件，通过短信、电话、网络等多种形式为企业提供及时权威咨询服务。通知发出后，各地科技部门迅速响应，积极行动起来，通过全国科技型中小企业信息服务平台、全国技术合同网上登记系统等在线服务平台办理涉企政策服务工作,确保疫情期间工作“不打烊”、服务“不断档”。福建省科技厅建立疫情防控响应机制，采取实名制服务，对涉及疫情防控和紧急物资供应的重大技术合同，实行“一事一议”制度。山东省科技厅依托自主建立的技术合同认定登记系统，全面实现技术合同申请、登记、审核、认定和证明打印等网上办理，真正做到“无纸化”“不见面”“零跑腿”。多地科技部门还积极组织辖区内机构在线审核企业评价信息，加快办理公示工作，在不到一个月的时间内，全国累计参与2020年科技型中小企业评价的企业数量已达30000多家。

　　二是积极整合资源，绘制政策图谱。受疫情影响，全国经济发展下行压力较大，很多企业特别是科技型中小企业面临生存压力。为应对疫情，帮扶企业渡过难关，从中央到地方，各级政府部门相继出台了一系列政策措施。为把政策福利尽快向公众开放使用，一些科技服务机构勇于担当，快速响应，推出一些列“小程序”“小平台”整合梳理出各地最新出台的政策合集。这些工具结合互联网、移动互联网、大数据、云平台等新技术，面向企业和园区提供高效的信息和数据服务。针对园区管理，一些复工抗疫平台从复工统计、政策宣传、供需对接、经验交流等方面搭建与企业沟通桥梁。针对企业发展，部分服务机构利用大数据、人工智能技术，推出“抗疫政策分析服务平台”，实时追踪中央及地方针对疫情出台的各类政策以及企业复工后面临的各种问题，为政府政策的精准和高效落实以及企业的发展提供服务。社会各方面积极配合，各显神通，为社会经济发展做出杰出贡献。

　　三是加强成果对接，促进技术转化。这段时间，提升与抗击疫情相关的科技成果转移转化工作成为很多政府部门和机构创新服务的工作抓手。加快科技成果对接不仅有利于促进地区产业转型升级，而且有利于加强“产学研”科技创新合力，加速科技成果向现实生产力转化。各地、各部门通过组织相关活动，最大限度发挥科技的力量，促进高水平科技成果与需求企业的精准对接。一些科技管理部门充分利用本地科技成果转化服务平台，组织线上发布防疫科技成果需求、成果供给、对接路演活动，提升与防控疫情有关科技成果的转化效率。例如，中关村管委会积极发挥科技创新优势，指导技术经理人协会启动开展科技成果转化“火花”活动。一些服务机构上线新冠肺炎疫情防控技术成果专区，提供口罩、消毒液、体温检测、防护装置、传染防护、隔离装置等六个方面专利技术成果推荐服务。

　　四是开展线上辅导，面向企业服务。随着疫情持续，各地科技部门和国家高新区为科技企业开设创新管理、创新政策、研发费用加计扣除、高新技术企业认定、火炬统计实务等线上课程，为广大科技企业送上丰富知识资源。随着移动办公、企业微信等技术普及，越来越多的科技企业孵化器、众创空间开通“二维码服务”通道，随时随地开展培训，为企业提供深入学习先进研发管理体系的免费渠道，帮助企业进一步提升创新管理能力。一些政府部门、行业协会及创新服务机构也在进行着信息化、网络化的改革，整合专家资源，开设云课堂、企业微课，进行网上直播，推动知识服务逐渐从线下走向线上，让知识价值的传递突破了时空限制，让企业在疫情之下，足不出户惠享新经济服务模式和发展成果。

　　加强线上创新服务工作的建议

　　一是坚持全流程网上办理方向，加快建设火炬业务一体化服务平台。认真总结统一身份认证和单点登录平台、科技型中小企业服务平台等线上平台运行效果和经验，坚持火炬业务全流程网上办理方向不动摇，按照“互联网+政务服务”有关要求，加快建设火炬业务一体化服务平台，力争实现企业服务一个通道、数据资源一套标准、业务办理一张表格。同时，结合中心数据资源，搭建智能“数据中台”，推动全国创新创业数据中心建设。

　　二是整合相关创新服务资源，为科技企业提供线上培训服务。自主建设或与相关培训机构合作设立火炬学院，筛选出优质培训资源，通过网上培训、创业沙龙、公开课等活动为企业提供远程培训和线上课程，推动企业技术创新、财务管理以及其他创新活动有关方面的知识更新。

　　三是完善科技型中小企业金融支持体系。与金融机构开展金融科技在高科技企业创新服务合作，围绕科技型中小企业融资贷款数据采集、企业遴选、风险控制、信贷产品、批贷模式等联合研发，合作建立基于互联网、大数据、人工智能新技术的科技型中小企业融资平台。

　　四是举办高科技企业技术产品网上展会。梳理入库高新技术企业、科技型中小企业产品信息，以创新产品技术信息交流和产学研对接服务为目标，举办一定主题的高科技企业及时产品网上展会，为高科技企业特别是科技型中小企业创新产品进入市场提供加速渠道。

　　(作者单位：科技部火炬中心)